前言

老旧小区加装电梯难？加装电梯的新政今年9月1日或将实施，老小区迎来新政策，央媒也曾透露新的加装方案。

随着城市化进程的加快，出于土地资源规划和成本的考虑，近年来的商品房都呈现出高层建筑的趋势，而以往的小区建筑大多都是十层楼以下的低矮建筑。

(资料图片)

同时，老旧小区由于完工时间久远，加上建造时，使用的各类材料以及设计标准可能都没有现在的标准完善，导致老旧小区的配套设施随着时间流逝，老化越来越严重，不仅装修、配套设施开始老化，甚至连电线、燃气管道等必要生活设施也在老化中。

这些设施的老化，不仅让老旧小区的居住环境、居住体验变差，还会带来一定的安全隐患，对居民的生活和生命安全都带来了一定的影响，另外，老旧小区的老化，使得它们在现代化都市里面显得十分“另类”，和现代化都市的精神面貌也不太合拍。

针对这种众多的老旧小区，以前的办法就是棚改拆迁，拆掉老的，建设新的小区，然后再把原来的居民迁回来，这样，不仅可以缓解各个城市的土地资源规划问题，还能为民众提供更好的居住环境，同时，改善城市的精神面貌，推进城市的现代化。

棚改拆迁的措施实施了多年，现在很多城市的老旧小区不像之前那样，既存在安全隐患，还老化严重，影响居住体验；现在很多的老旧小区基本都是完工不到20年，没有什么质量问题，就只是单纯的属于老小区，各类设施老化日益严重。

因此，此时再进行棚改拆迁，就是对社会资源和土地资源的浪费，再加上现在城市中商品房资源已经足够，能够满足市场需求，所以也没有棚改拆迁的必要。

针对这些老旧小区应该如何改造，现在的方案就是将之前的棚改拆迁换成了翻新改造，翻新改造很好理解，就是将符合改造施工要求的老旧小区，进行全面的翻新，比如小区内集中供暖设施的建设、各类智能设施的翻新（智能电水表、门禁设施、监控探头等）以及加装电梯，方便日常出行。

其中，加装电梯是不同于其他改造措施的难点，首先就是工作量奇大，按照目前国内符合改造施工要求的小区数量，预计超过了20万个，就按照每个老旧小区只有10栋单元楼计算，那一个小区就需要20部电梯，改造就需要安装超过四百万部电梯。

而在2022年，全国加装的电梯数量只有不到5万部，所以这也是一个需要长期执行的政策，需要耗费较大的人力。

其次，加装电梯需要单元楼的所有业主都同意，才能实施改造，对于低层住户来说，加装电梯“百害而无一利”，自己用不上不说，还得缴纳后续的维护费用，并且，电梯运行还会产生一定的噪音影响等。

最后就是费用问题，一部电梯市场价至少也在6-15万元，加上运输、安装以及后期的维护费用，至少也得二三十万元，那两部电梯就是至少五十万，每户至少需要缴纳好几万的费用，虽然有财政补贴，但是对低层住户来说，得不偿失，所以加装工作很难推进。

面对老旧小区加装电梯困难的现象，相关部门经过实际考察，《无障碍环境建设法》或将在9月1日开始实施。

《无障碍环境建设法》中明确说明，国家相关部门支持既有小区加装电梯或者其他的无障碍设施，为居住民众提供便利。并且，当地的相关部门应该创造条件、深入基层去推动改造措施的落地实施。

但是在推动改造施工时，也必须切实解决小区住户的需求，比如，有的一楼住户担心加装电梯会影响采光、通风等，相关部门应该组织专业的三方检测并出具相关报告，如果真的会有影响，应该予以协商补偿，达成共识后才能推进。

其次，民众担心的安全问题也是同样的道理，老旧小区的民众担心加装电梯会破坏建筑的主体结构，给整栋楼的住户都带来安全隐患；相关部门也应该组织出具专业的技术鉴定报告，一方面是安抚民众，另一方面是确定责任人，确保工程质量没有隐患。

最后就是资金问题，财政补贴之外，开发商和物业作为建筑的开发者和运营者，也应该参与进来，而不是一味的让住户买单。

另外，如果没能达成改造共识，老旧小区的在翻新的过程中，也应该预留加装电梯的位置，为之后的改造工程做好准备。

结语

老旧小区的改造工程本是利民便民的政策，但是由于实际的各方因素会存在部分阻力，在推动的过程中，应该完整考虑住户的各项合理需求，再进行相关的改造工作，否则利民便民的政策就会失去原来的初衷。

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